二孩政策全面放开了！昨天，河北的亲们被“全面开放二孩”的消息刷屏了有木有！十八届五中全会决定：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继2013年实施“单独二孩”之后的又一次人口政策调整。至此，实施了35年的独生子女政策正式宣告终结。那么，河北什么时候全面放开二孩政策？想生二孩又有哪些问题要注意？实施全面两孩政策后，如果自愿只生育一个孩子，能否享受独生子女父母的奖励优待？最重要的是，在河北养一个二孩到底要花多少钱？
看点：二孩政策全面实施引发强烈关注
10月29日，党的十八届五中全会闭幕，全会明确提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。2013年11月，中共十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
河北省全面二孩政策何时会落地？
一年半前的2014年5月30日，河北省单独二孩政策正式实施。小编计算，从2013年11月15日十八届三中全会单独二孩政策新鲜出炉，到河北省层面正式放开落地，共历时6个多月。那么，河北省全面二孩政策何时会落地？大家可以参考一下河北省单独二孩的落地时间。
从中央决定到政策落地需要这四关
以“单独二孩”政策的推出为参照系，全面放开二孩要落地，恐怕至少要经历4个关键程序：第1关：中共中央的决定;第2关：国务院制定调整意见，全国人大常委会批准;第3关：各地实施方案报批;第4关：地方人大修订计生条例。全面落实该政策还需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最终落地。
抢生属违法需按规定进行罚款
目前，根据我国《人口与计划生育法》，各省份计划生育的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。国家仅对计划生育政策做出原则性的规定，而具体的生育政策在省级层面制定。参照此前对于政策落地之前“抢生”单独二孩者的处理，可以得知此次抢生二孩仍属违法要罚款。据统计，17个省市自治区明确规定在政策落地之前“抢生”单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。
允许二孩不等于二胎已有双胞胎不能再生
值得注意的是，此次全会公报允许一对夫妻生育两个孩子，也就是说，允许“二孩”而不是“二胎”，已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。
全面放开二孩“70后”受益最大
人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华认为，全面放开二孩后，从群体上看，“70后”受益最大，“80后”和“90后”生育二孩的占比较大，“50后”和“60后”赶不上末班车。
全面两孩实施后生育高峰将在2017年出现
2013年11月，中共十八届三中全会提出，启动实施“单独二孩”政策。随后，各地很快纷纷开始实施。官方统计，符合“单独二孩”政策的单独夫妇共有1100万对，全国各地启动时间不等，到2014年末只有107万对单独夫妇申请再生育(不及预期的一半)，所占比例只有目标人群的十分之一。
对照“单独两孩”第一年的申请比例和最终实际出生人口来判断，“全面两孩”后新增年出生人口在300万-800万之间，中值为500万。加上目前每年1700万左右的出生人口，2017年将出现生育高峰，出生的总人口在2000万—2500万之间！国家卫计委副主任王培安表示，实行全面两孩政策后，预计2030年我国总人口为14.5亿人。
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