一层秋雨一层寒，天气渐渐转凉，的供暖提上日程。9月29日，记者从石家庄市供热管理中心获悉，石家庄已全部实现一管到户，供热单位作为管理责任单位按照两种管理模式已全部接管。为啥要实行一管到户？老旧小区供暖设施如何改造？今年供暖有问题找哪儿投诉？石家庄市供热管理中心主任刘文栋回答了这些疑问。
为什么要实行一管到户？
由于历史原因，石家庄市供热管理体制不顺。集中供热单位管理热源、一次管网；小区换热站、二次网、楼内公共管网由产权单位或物业单位运行管理，部分老旧小区无产权单位和物业单位，由居委会或业委会代管。这种管理体制弊端随着时间推移逐渐显现表现为：
1、小区供热管理不专业、不系统，供热设施管理维护不到位，保温破损、跑冒滴漏严重，影响供热效果。自2012年起政府每年进行老旧小区供热设施改造，财政负担很重。
2、小区供热问题供热单位和小区管理单位主体责任不清，相互推诿扯皮，当小区供热不达标时供热单位指责小区管理单位管理不善造成，小区管理单位指责供热单位供热温度、流量不够造成，问题难以解决，群众意见大。
3、主体责任不清严重影响到石市供热计量收费改革的推进。
4、因欠热费原因，供热单位对小区连坐停暖现象频发，多次造成群众上街堵路，影响社会稳定。
5、部分小区私加循环泵，不定期开启，影响供热一次管网的水力平衡，致使个小区之间冷热不均，群众意见很大。
石家庄市供热管理中心主任刘文栋表示，鉴于省会供热管理体制的种种弊端，按照《河北省用热供热管理办法》，2015年2月15日市委市政府会议决定，自2015年3月15日起，石市主城区所有集中供热企业对所服务的居民小区供热管理全部实施供热一管到户。
石家庄已全部实现一管到户
刘文栋介绍，全市集中供热涉及一管到户的居民换热站总数为1909个，含燃气锅炉房，供热面积为11632万平方米，供热单位作为管理责任单位按照两种管理模式已全部接管，目前工作重点为组织相关人员对所有供热设施进行维护检修，确保冬季供热设施正常运行。全市主城区供热设施建设年限超过15年以上的需进行改造小区面积为5082万平方米，将分三年完成换热站、二网和串改并改造，其中今年计划老旧小区供热设施改造面积为2112万平方米，8月底已经动工，预计10月底完成。
实施一管到户主体责任明确
刘文栋介绍，实施一管到户后，小区供热管理专业化、系统化，供热设施管理维护到位，供热效果更好。小区供热问题主体责任明确，供热单位作为供热一管到户责任主体，全面负责小区换热站、二次网、楼内公共管网的运行、检修及更新改造工作，负责收费到户、达标供热。不会再发生供热单位对小区连坐停暖现象，影响社会稳定。小区换热站归供热单位管理，私自启动循环泵现象得到遏制，有利于供热一次管网的水力平衡，均匀供热。
两种模式实施管理
供热服务一管到户责任主体是供热企业，供热企业负责对服务区域所有居民用户供热一管到户，供热企业采用两种模式实施管理：一是由供热企业与用热居民直接签订用热协议，供热设施由供热企业管理到户。二是供热企业与有供热专业管理能力的受委托单位签订委托合同，由受委托单位负责供热管理到户。涉及国有或集体资产的医院、学校、军产、铁路、省直单位、城中村等居民小区，有完善管理机构，能够保障供热，且自愿自行一管到户，产权单位向各区供热主管部门提交自愿一管到户承诺书，经各区供热主管部门确认后，由供热企业与相关产权或管理单位签订委托合同，由现有管理单位实施一管到户。
供热投诉电话公布
为在供热期前消除供热隐患，各供热单位与供热管理部门10月1日提前开通供热服务热线电话，服务电话在供热之前正常上班时间开通，供热期间24小时开通，望广大热用户把各自的供热隐患和供热不解问题向相应供热单位或供热管理部门投诉，以便供热单位进行隐患消除和整改。服务电话如下：
各区供热办投诉热线
长安区供热办85996269
桥西区供热办88606569
新华区供热办86952970
裕华区供热办86578664
高新区供热办85095502
石家庄市供热管理中心66688993
各供热企业投诉热线
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来源：燕赵都市报
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